近日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），按照中央和省委有關部署，描繪了海南省深化職稱制度改革的路線圖，以著力解決海南省職稱制度體系不夠健全、評價標準不夠科學等問題。

　　《意見》把品德放在專業技術人才評價的首位。《意見》指出，對品德較差、服務對象滿意度不高、群眾反映強烈，或正接受紀檢部門調查的，不得推薦參加評審；在職稱評審中，對師德、醫德有問題的實行“零容忍”；探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全國信息共享平臺（海南）。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律依法依規予以撤銷。

　　論文是應用型人才評職稱時經常遇到的難題，因此，此次《意見》明確，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。《意見》中指出，對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，淡化或不作論文要求；并探索以專利成果、項目報告、工程方案、設計文件、教案、病例等成果形式替代論文要求；并在職稱評審中推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品的質量，淡化論文數量的要求。

　　《意見》中指出，在職稱評審中，將增加技術創新、專利、成果轉化、技術推廣等評價指標的權重。對于教育教學人才，突出評價其教育教學水平和培養學生的業績貢獻；對醫療衛生人才，突出評價其臨床醫療水平、實際操作能力和創新成果轉化應用的業績貢獻；農業技術人才，突出評價其服務“三農”促進農業增效和農民增收的業績貢獻。

　　對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，《意見》中指出要放寬資歷、年限等條件限制，海外高層次人才在外國的專業工作經歷、學術或專業技術貢獻和技術學術職務可作為評審職稱的依據。對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，適當放寬學歷和任職年限要求。

　　根據《意見》，海南省將逐步下放職稱評審權。從2017年起，向海南省各高校下放教師系列職稱評審權，逐步向各相關主管部門以及符合條件的地級市、大型企業、其他人才智力密集的企事業單位下放副高級職稱評審權，向市縣下放中級職稱評審權。對于開展自主評審的高校、各行業主管部門，省人力資源和社會保障部門不再審批評審結果，改為事后備案管理。