誠信評價與懲戒機制，終于在北京破冰。

11月19日上午，在《北京市進一步優化營商環境行動計劃（2018年-2020年）》新聞發布會上，北京市明確提出在2020年底前完成社會信用條例立法工作，建成覆蓋全部常住人口的北京“個人誠信分”工程，形成“一處失信、處處受限、寸步難行”的信用懲戒格局，引導企業和個人以誠信立身興業，充分展示示范引領全國的“北京誠信”。

　　該消息一經發布，立刻就形成了輿論熱點。公眾這種反應不難理解，社會苦于“信用不彰、失信沒事”久矣，人們早就期盼真正的信用社會盡快來臨，讓誠信者獲善果，失信者得報應。

　　而從發布會透露的要點來看，北京的行動計劃涉及地方法規的梳理修訂、公共信息的歸集整合、信用懲戒機制的建立完善，以及誠信政府的建設等，是一個龐大的系統工程，將在實質意義上推進誠信體制建設。

　　輿論的熱烈回應，反映了公眾對誠信社會的迫切期待，也凸顯了誠信問題對于社會的切膚之痛。公眾面臨著無奈的悖論：一邊是人人都想誠實守信，一邊卻是誠信環境不斷惡化，常常讓人們陷入苦惱甚至困境。

　　這種局面的形成，與社會評價機制失效有莫大關系。在熟人社會中，誠信的形成與維護基本依靠街坊鄰里熟人之間口口相傳的“風評”，以及家族或者鄉里有威望者的訓誡。這樣的社交網絡和范圍當然極為有限，卻也正因其有限，對個人和小團體的制約反而更加有效。

　　現代社會顯然不同，熟人社會被陌生人社會代替。工業和科技進步盡管便捷了溝通，卻使得人們成為一個個原子。網絡技術和議論當然能夠讓一個人短期內灰頭土臉，但三分鐘熱度過后，一切又恢復原樣。

　　故態復萌其實就是誠信的社會評價和懲戒機制出了問題。而更嚴重的是，故態復萌還有其路徑依賴和惡性循環。也就是說，當社會無法“懲惡揚善”，當誠信守規之人吃虧而失信違規者得利之時，人們有何動力自我約束？我們常常會有這樣的體會：在一條干凈整潔的街上，你會不忍心扔煙頭或者吐痰。但是如果街頭垃圾滿地，你扔一個煙頭內心究竟會有多少不安？

　　“風評”無力之時，必須盡快建立適應現實的評價懲戒機制。而且，互聯網的迅猛發展還為建立有效評價體系提供了強大支撐。政府各職能部門掌握著大量數據，很多互聯網企業也掌握著大量數據。當前最需要一個合理機制，將散落的數據整合起來。

　　信用社會不是一天建成的，其間當然會存在不少問題。關鍵在于，哪怕小步慢跑也要堅持推進，久拖不決遲遲不動，只會使得社會誠信愈發不堪。